01、醫(yī)療反腐深入檢查檢驗 “查、改、治”實現(xiàn)閉環(huán)
12月6日,中紀委發(fā)布題為《青島嚴查醫(yī)療領域突出問題 減輕群眾就醫(yī)負擔》的文章。今年以來,青島市紀委監(jiān)委緊盯重復醫(yī)療檢查檢驗、違規(guī)收費等情況,建立問題線索臺賬,定期研判、上下聯(lián)動,對醫(yī)療領域違紀違法問題線索快查快辦、嚴查嚴辦。文中提到,已查處重復檢查檢驗等醫(yī)療亂象背后腐敗和作風問題80件,批評教育和處理116人,其中給予黨紀政務處分32人。在醫(yī)療反腐高壓態(tài)勢下,監(jiān)管顆粒度持續(xù)細化。青島市紀委監(jiān)委推動市衛(wèi)健委堅持“查、改、治”一體推進,組織全市二級以上醫(yī)院開展病例自查,同時核查抽查異常住院費用病例,發(fā)現(xiàn)問題并督促逐項整改。據(jù)介紹,該市紀委監(jiān)委還督促市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)并查辦醫(yī)療收費領域價格違法案件5起,市醫(yī)保部門對7家醫(yī)療機構(gòu)進行了行政處罰。檢查檢驗和違規(guī)收費近年已成醫(yī)療反腐重點。今年9月,中紀委發(fā)布了題為《駐國家衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組聚焦整治重點 加力推進醫(yī)藥領域糾風治亂》的文章。其中提到,針對群眾反映強烈的重復醫(yī)療檢查檢驗、違規(guī)收費等問題,駐國家衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組推動國家衛(wèi)生健康委組織各省衛(wèi)生健康行政部門開展抽查監(jiān)管,共抽查醫(yī)療機構(gòu)4.7萬家,對發(fā)現(xiàn)的問題依規(guī)依紀依法做好分類處置,并指導開展整改。從近期醫(yī)療反腐行動不難看出,相關(guān)部門在對涉事主體嚴厲追責的同時,也在針對行業(yè)長期存在的沉疴頑疾開展系統(tǒng)化治理。國家衛(wèi)生健康委已組織制訂常用臨床檢驗項目應用指引,進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗行為。截至今年6月中旬,全國86.7%的地市(州、盟)檢查檢驗結(jié)果互認項目超過200項。青島市紀委監(jiān)委也推動相關(guān)部門強化數(shù)字賦能,健全檢查檢驗結(jié)果互認機制,全市861家醫(yī)療機構(gòu)接入市級平臺,實現(xiàn)互認檢查檢驗項目436項,今年累計互認116.32萬次。02、嚴查、治理、調(diào)整 檢驗領域整治多管齊下
現(xiàn)階段,針對檢查檢驗的監(jiān)管已深入基層。今日(12月7日),中紀委發(fā)布《持續(xù)推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸之五-深化以案促改促治 扎緊扎牢制度籬笆》。文中提到,重慶市璧山區(qū)紀委監(jiān)委在核查醫(yī)?;鹨牲c數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn),個別醫(yī)療衛(wèi)生單位存在違規(guī)修改、虛假出具醫(yī)學檢驗報告等違規(guī)違紀行為。該區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)自查發(fā)現(xiàn)并整改不合理檢查、不規(guī)范用藥等問題31個,優(yōu)化醫(yī)學檢驗流程3個,推進醫(yī)檢互認222項,相關(guān)措施惠及群眾9萬余人次。在國家到地方的醫(yī)保飛檢中,醫(yī)學檢查檢驗向來都是重點對象,隨著大數(shù)據(jù)工作落地應用,監(jiān)管能效已全面躍升。去年,國家醫(yī)保局就通過大數(shù)據(jù)模型篩選,發(fā)現(xiàn)并通報了空白醫(yī)療影像資料、男女檢查項目混用等一系列典型問題。此外,社會監(jiān)督也在同步跟進。大理白族自治州衛(wèi)健委近日發(fā)布《關(guān)于公開整治重復醫(yī)療檢查檢驗、違規(guī)收費問題反映渠道的公告》,全州醫(yī)療機構(gòu)重復醫(yī)療檢查檢驗、違規(guī)收費有關(guān)問題線索均屬受理范圍,重點包括但不限于:重復與不合理醫(yī)療檢查檢驗;超標準收費、重復收費、分解收費、串換項目收費等。近年來,“查、改、治”原則在醫(yī)療領域已有充分體現(xiàn),在外部監(jiān)管趨嚴的同時,機制層面的升級也在加速推進。具體到檢查檢驗領域來看,今年4月業(yè)內(nèi)流傳出一份《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)臨床檢查檢驗工作的通知》,要求二級以上醫(yī)療機構(gòu)全面梳理檢驗套餐,遵循“最少夠用”原則,設計檢查檢驗套餐。截至目前,國內(nèi)多地已開始行動,例如浙江提出,在“最少夠用、動態(tài)管理”原則下,現(xiàn)有醫(yī)保服務項目中的套餐可保留,其他套餐“應拆盡拆”。基于從監(jiān)管到治理的多舉措并行,在高壓態(tài)勢不減的背景下,醫(yī)療反腐糾風走入了新的階段。