掛網(wǎng)招標(biāo)的細(xì)節(jié)決定成敗
歸納各地掛網(wǎng), 通常過程包括五個(gè)階段:限價(jià)、報(bào)價(jià)、議價(jià)、確標(biāo)、勾標(biāo)(如圖)。這五個(gè)階段循序漸進(jìn),不可跳躍,在個(gè)別地區(qū)掛網(wǎng)中,也許不會(huì)全包括以上階段,但大同小異;在每個(gè)階段中都有其控制的細(xì)節(jié),只有把握好細(xì)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)好的掛網(wǎng)結(jié)果。在掛網(wǎng)過程的控制中,各個(gè)階段工作需要系統(tǒng)地進(jìn)行跟蹤,并要注重每一階段的時(shí)限問題和掛網(wǎng)過程中的補(bǔ)充規(guī)定。
限價(jià):
招標(biāo)前事先由政府機(jī)構(gòu)確定掛網(wǎng)價(jià)格限制的范圍和標(biāo)準(zhǔn),先設(shè)計(jì)一道價(jià)格門檻, 投標(biāo)產(chǎn)品必須符合門檻價(jià)格,否則將被淘汰。各地掛網(wǎng)門檻的設(shè)定一般考慮以下幾個(gè)因素:
1、當(dāng)次招標(biāo)計(jì)劃削減采購總額的百分比數(shù)(一般在15%至20%)
2、不同質(zhì)量層次的劃分,確定相應(yīng)的上下比例;
3、對(duì)于單品種,限價(jià)就低不就高;
4、限價(jià)的參考:應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品根據(jù)周邊有影響的省份還有本省內(nèi)的近一年內(nèi)的中標(biāo)歷史記錄,以此為該產(chǎn)品報(bào)價(jià)最高上限的標(biāo)準(zhǔn);醫(yī)院、藥店的價(jià)格摸底,加權(quán)平均后制定系數(shù);本省的歷年中標(biāo)價(jià)格等。
傳統(tǒng)的招標(biāo)方式企業(yè)的工作重點(diǎn)在招標(biāo)的中后期,屬于發(fā)現(xiàn)問題解決問題,后饋管理方式,而掛網(wǎng)招標(biāo)要求企業(yè)的工作重心前移,即在平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)收集中標(biāo)信息歸納封存之前,就要去消除某地不滿意中標(biāo)記錄,屬于防患于未然,前饋管理方式,因此,首先,醫(yī)藥企業(yè)一定要轉(zhuǎn)換思路,改變以前的工作習(xí)慣,順應(yīng)掛網(wǎng)的各項(xiàng)要求,與時(shí)俱進(jìn);其次,提前確認(rèn)產(chǎn)品的質(zhì)量層次,譬如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品通常列入一個(gè)質(zhì)量層次,當(dāng)企業(yè)取得了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的資格后,一定爭取在掛網(wǎng)招標(biāo)前就進(jìn)行確認(rèn),如果等見到產(chǎn)品層次的公告,再去補(bǔ)充資料,會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營成本;在招標(biāo)進(jìn)程中愈是往后愈是難以改變,成本越來越高?! ?/p>
報(bào)價(jià):
掛網(wǎng)規(guī)則通常要求投標(biāo)企業(yè)在一定的時(shí)間內(nèi)或一定的次數(shù),進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià),醫(yī)藥企業(yè)可以在平臺(tái)中看到同類產(chǎn)品的初期價(jià)格,以便調(diào)整自己的價(jià)格。此階段GMP層次藥品非獨(dú)家產(chǎn)品是與同行價(jià)格的較量,結(jié)果往往很悲壯;而獨(dú)家產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、單獨(dú)質(zhì)量層次的產(chǎn)品是與自己的較量,只要市場渠道、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,基本可以維持掛網(wǎng)價(jià)格。在此階段,入圍產(chǎn)品數(shù)量的限定會(huì)迫使投標(biāo)企業(yè)在被動(dòng)中主動(dòng)降價(jià)。因此在降價(jià)中一定要幫助對(duì)手算賬、預(yù)估對(duì)手的價(jià)格低限;還要做好自己產(chǎn)品的價(jià)格低限,低于此價(jià)格低限做好放棄的準(zhǔn)備。
議價(jià):
議價(jià)通常是留給臨床上必須、獨(dú)家產(chǎn)品無法替代、價(jià)格不被招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的產(chǎn)品的一次機(jī)會(huì)。此環(huán)節(jié)的焦點(diǎn)就是價(jià)格,維持價(jià)格的結(jié)果可能會(huì)失去市場,降價(jià)的結(jié)果是骨牌現(xiàn)象的開始。
議價(jià)的方式通常有兩種,一是面對(duì)面議價(jià),此種議價(jià)方式由于可以與專家進(jìn)行當(dāng)面的溝通,可以傳遞給專家個(gè)更多的信息,通常易于把握;二是人機(jī)對(duì)話議價(jià),此種議價(jià)方式由于沒有當(dāng)面的陳述,往往只有在價(jià)格上做出讓步。
讓不讓步是企業(yè)對(duì)于政府采購機(jī)構(gòu)和專家的態(tài)度,讓步多少要按照市場的綜合情況判斷。讓步絕對(duì)不能按照專家的滿意原則進(jìn)行,要做到降低后的價(jià)格專家不會(huì)太滿意,但至少專家不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格過高的原因淘汰你的產(chǎn)品為最佳尺度。
議價(jià)中有時(shí)還會(huì)有復(fù)議的安排。復(fù)議是醫(yī)藥企業(yè)的最后一根稻草,一定抓住這個(gè)機(jī)會(huì),否則一失足成千古恨?! ?/p>
確標(biāo):
確標(biāo)是投標(biāo)人對(duì)掛網(wǎng)結(jié)果的認(rèn)定。確標(biāo)對(duì)于投標(biāo)人有時(shí)是需要下定決心的,因此一定要做好全面地分析,才可以決策 。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格偏低會(huì)影響到全國的價(jià)格時(shí),最好不要確標(biāo)。
由于很多企業(yè)是委托代理商進(jìn)行投標(biāo), 代理商和生產(chǎn)企業(yè)在利益上永遠(yuǎn)都會(huì)有分歧,很多企業(yè)在實(shí)際操作中,地區(qū)經(jīng)理或代理商往往從區(qū)域利益考慮,違反操作協(xié)議單獨(dú)確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果,造成公司騎虎難下, 因此無論是自己投標(biāo)還是代理商投標(biāo),投標(biāo)價(jià)格必須要求經(jīng)過生產(chǎn)企業(yè)的同意,不可由代理商或區(qū)域經(jīng)理私自簽字確標(biāo),確標(biāo)必須由企業(yè)總監(jiān)級(jí)人員批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。
產(chǎn)品確標(biāo)后政府機(jī)構(gòu)會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行公示,一旦確標(biāo),將難以更改,即使是廢標(biāo)也要付出數(shù)萬元的經(jīng)濟(jì)代價(jià),廢標(biāo)將會(huì)被列入黑名單,影響下次招標(biāo)。
勾標(biāo):
勾標(biāo)是掛網(wǎng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),可卻是銷售工作的開始。尤其是在個(gè)別地區(qū)掛網(wǎng)中標(biāo)率達(dá)到70%,而醫(yī)院“一品兩規(guī)”的要求,只能有少數(shù)的產(chǎn)品可以入選。目前很多醫(yī)院約定俗成的選擇一個(gè)進(jìn)口原研產(chǎn)品,一個(gè)國內(nèi)的產(chǎn)品,這給國內(nèi)同類產(chǎn)品較多的企業(yè)帶了巨大的壓力。二次攻關(guān)尤為關(guān)鍵和慘烈。
勾標(biāo)的主要環(huán)節(jié)是醫(yī)院的藥事委員會(huì)、藥劑科、采購中心或臨床科室主任,每個(gè)醫(yī)院的情況不盡相同,在這樣的二次攻關(guān)中,龍走龍道,蛇走蛇道,總會(huì)有企業(yè)在醫(yī)院中勝出。這也提醒我們,掛網(wǎng)是企業(yè)的生命線,我們需要重視,但是扎實(shí)的醫(yī)院工作仍然醫(yī)院銷售的根本。同時(shí)我們也要相信,這種做法隨著我國醫(yī)改的進(jìn)程,也將慢慢的退出歷史舞臺(tái)。


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